编者按

2008年，地处三峡库区腹心地带的环球360会员登录政法学院针对毕业生就业难的客观现实，大力引导毕业生到基层就业。该学院2008届思想政治教育专业35名毕业生中，27人远赴城口、巫山等边、远、穷地区，通过大学生志愿服务西部计划、三支一扶、教师特岗、大学生村官计划服务基层农村。

五年过去，经过刻苦历练，这批毕业生迅速成长。27人中已有4人担任副乡镇长，15人担任乡镇、县级部门中层干部或业务骨干，2人遴选到重庆市级部门，2人调到高校、重庆市级重点中学。

环球360会员登录的事例告诉我们，思路决定出路，起点低不一定发展差，基层渴求人才，基层大有作为，引导高校毕业生到基层去，是缓解就业压力、成就人生梦想的重要途径。那么，如何才能更好地引导大学生去基层建功立业？本期邀请三位嘉宾就此进行讨论。

本期嘉宾：

苏国斌 河北省人才交流服务中心副主任

胡宗庆 吉林省通化县委常委、组织部长

卢 伟 重庆市人社局政研处干部

眼光向下就业就不难

胡宗庆：大学生首先要端正就业心态，走出到大城市、大企业、大机关就业就等于好的未来、好的前途、好的人生的就业误区，不盲目选择、不盲目随从，不攀高、不比大。其次要客观评估自己，对自己具备哪些能力素质、拥有哪些比较优势，喜欢哪些行业领域、适合从事哪些岗位，有一个客观的评估。最后要制定就业规划，不能只顾眼前，更不能只向上看，要把眼光放远一些，多向下看一看。对大学生来说，那些既能发挥自身特长，又能得到锻炼进步的基层岗位，是很好的就业岗位。

卢伟：鉴于高校毕业生总量大、就业结构性矛盾较突出的实际情况，大力引导其到农村、到基层就业创业既是大势所趋，更迫在眉睫，他们到基层展示自己、发展自己、成就自己的机会也会更多。在创业方面，与饱和的城市市场相比，农村市场发育还不够充分，资金、土地等门槛较低，高校毕业生思维灵活、敢想敢拼，且熟悉现代科技，到农村创业大有可为，以创业带动就业更是实现充分就业的重要路径。

让基层成为事业发展的舞台

苏国斌：在基层做出一番事业，既要勤奋，还要善于寻找合适的切入点。要分析自身特长与当地发展优势的结合点，以自身特长助地区发展形成特色和优势。要找到学识优势与实践劣势的平衡点，俯下身子，脚踏实地，抓紧补足发展所需要实践知识。要善于利用信息化工具，将其作为在基层工作特有的法宝，从而使基层成为事业发展的大舞台。

卢伟：“引导大学生到基层就业”和“鼓励大学生到基层创业”要双管齐下，确保“充分就业”。从国家层面，继续组织实施大学生志愿服务西部计划、三支一扶、教师特岗、大学生村官计划等行动，加大为艰苦、边远、贫困、少数民族地区定向培养大学生的力度。从地方层面，研究制定政策措施，采用聘用、聘任等形式，大力开发农村学前教育、村（社区）卫生室（服务中心）、村（社区）公共服务管理等新的公益性就业岗位，积极引导高校毕业生面向基层公共服务机构就业。要积极鼓励高校毕业生到基层创业，引导高校毕业生结合实际创办实体产业，支持兴办电子商务等综合服务业及中介服务机构。鼓励高校毕业生多人创业、与群众联合创业以规避风险。

完善大学生基层就业政策和服务

胡宗庆：要保证政策的实效性，针对大学生基层就业的顾虑，结合实际，制定一套完整的、系统的、全面的扶持政策，拿出一些措施硬、操作性强、保障力度大的具体措施，真正解决大学生基层就业遇到的难题和问题；要保证政策的持续稳定性，不因领导更换、时间变化而改变或失效；同时要抓好政策落实，在政策规定和允许范围内，做好跟踪服务工作，真正让到基层就业的大学生受益；要保证政策的可调性，针对大学生基层就业过程中出现的新情况、新变化，结合发展形势的需求，及时制定出台新举措，调整和完善扶持政策，保证政策跟得上形势、解决好问题、发挥出成效。

苏国斌：要切实为大学生到基层就业做好服务。一是营造良好的舆论环境。让大学生明白无论在什么地方，只要付出勤奋的汗水，做好本岗位的工作，发挥自己的特长，就是为社会作出了贡献。二是努力搭建公共服务平台。大学生到基层就业并不是成了断线的风筝，政府及社会仍会努力为他们提供综合服务，为他们的未来发展提供指导，帮助他们树立在基层经济事业发展中建功立业的信心。政府可以搭建基层就业综合服务网络平台，宣传展示大学生基层工作优秀事迹，汇聚基层发展必备知识，发布基层发展经典案例，形成关心支持他们的舆论氛围。